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什么是清潔生產(chǎn)?

發(fā)表于2016年08月11日 發(fā)布在:常見問題解答 查看:

清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。通俗地講,清潔生產(chǎn)不是把注意力放在末端,而是將節(jié)能減排的壓力消解在生產(chǎn)全過程。

1993年以來,我國開始推行清潔生產(chǎn)。大量的工作經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)施清潔生產(chǎn),可以節(jié)約資源,削減污染,降低污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭能力;實(shí)施清潔生產(chǎn),將污染物消除在源頭和生產(chǎn)過程中,可以有效地解決污染轉(zhuǎn)移問題;實(shí)施清潔生產(chǎn),可以從根本上減輕因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力,降低生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”,并為發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”奠定良好的基礎(chǔ)。

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過,自2003年1月1日起施行。其中:

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中有關(guān)清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)措施(部分):

第29條規(guī)定:“企業(yè)在污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果。”

第32條規(guī)定:“國家建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”

第34條規(guī)定:“在依照國家規(guī)定設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第36條規(guī)定:“企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律責(zé)任:

第28條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。”

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